Вход в аккаунт

Вы здесь

Анализ государственного устройства и социо-эколого-экономического положения Чеченской республики

Анализ государственного устройства и социо-эколого-экономического положения Чеченской республики

Государственное устройство Чеченской республики

Согласно Конституции, Чеченская Республика - есть демократическое правовое государство в составе Российской Федерации. Территория Чеченской Республики является единой и неделимой и составляет неотъемлемую часть территории Российской Федерации (ст.1).

Государственная власть в Чеченской Республике осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны (ст. 4).

Государственную власть в Чеченской Республике осуществляют Глава Чеченской Республики, Парламент Чеченской Республики, Правительство Чеченской Республики, а также иные органы государственной власти Чеченской Республики (ст. 5).

Высшим должностным лицом Чеченской Республики является Глава Чеченской Республики, который возглавляет исполнительную власть Чеченской Республики и вправе возглавить высший исполнительный орган государственной власти Чеченской Республики – Правительство Чеченской Республики. Глава Чеченской Республики избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Чеченской Республики и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст. 63, 64).

Парламент Чеченской Республики является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Чеченской Республики. Парламент Чеченской Республики является однопалатным и состоит из 41 депутата, избираемых сроком на пять лет гражданами Российской Федерации, проживающими в Чеченской Республике, на основе прямого избирательного права при тайном голосовании (ст. 78).

Административно-территориальное деление

Согласно Закону «Об административно-территориальном устройстве Чеченской Республики» и Реестру административно-территориальных единиц Чеченской Республики, регион включает следующие административно-территориальные единицы:

3 города республиканского значения (Аргун, Грозный, Гудермес),

15 районов.

2 города районного значения (Урус-Мартан, Шали)

218 сельских администраций (в том числе всего 543 сельских населенных пунктов на 2016 год).

Согласно Конституции Чеченской Республики в состав региона входят 17 районов, включая формально воссозданные Галанчожский и Чеберлоевский районы, которые фактически организованы не были.

Географическое положение, ресурсный потенциал и состояние экологии региона

Чеченская Республика (ЧР) граничит на западе с Ингушетией, северо-западе - с Северной Осетией, на востоке - с Дагестаном, на севере - со Ставропольским краем. На юге проходит внешняя государственная граница с Грузией. Территория республики простирается с севера на юг на 170 км, а с запада на восток - почти на 100 км. Расстояние от Грозного до Москвы - 2007 км.

Между ЧР и Республикой Ингушетия нет официально демаркированной границы. После выделения Чечни из состава Чечено-Ингушской АССР в 1991 г., провозглашения в одностороннем порядке своей независимости и вплоть до настоящего времени делимитация границ не проводилась.

По рельефу ЧР делится на равнинную северную и горную южную части. Горная часть Чечни - северные склоны Большого Кавказского хребта, они занимают 35% территории. Остальные 65% площади - возделанные равнины, степи и полупустыни: Чеченская равнина и Терско-Кумская низменность.

Регион отличается высокой сейсмичностью, здесь возможны землетрясения интенсивностью до 9 баллов.

Основные полезные ископаемые - нефть, газ, природные строительные материалы, термальные и минеральные воды.

В целом природно-климатические условия благоприятны для жизни населения. Климат горных территорий обладает лечебно-бальнеологическими свойствами. Экологическая ситуация до середины 90-х гг. оставалась умеренно острой и была связана преимущественно с загрязнением воды и почв, а также с почвенной эрозией. В настоящее время экологическое состояние региона крайне неблагоприятное: сказываются последствия военных действий, а также работы кустарных мини-заводов по перегонке нефти. Воздух и воды сильно отравлены нефтепродуктами.

Демографическая ситуация в регионе

Возрастная структура населения: 56,9% жителей республики относится к трудоспособному, 35,1% – моложе трудоспособного возраста, 8% – старше трудоспособного возраста.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, в Чеченской Республике проживают представители около 96 национальностей. Чеченцы и русские являются доминирующими в национальном составе Чеченской Республики.

Экономика региона

В результате известных событий 1991-2000 годов экономика, культура, социальная инфраструктура, города и многие населенные пункты республики подверглись полному или частичному разрушению.

Сегодня, преодолев один из самых тяжелых этапов в своей истории, Чеченская Республика ускоренными темпами ведет восстановление разрушенной экономики и социальной сферы.

Реализация федеральной целевой программы "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)" и беспрецедентные меры, предпринятые руководством республики по восстановлению разрушенных объектов, в целях скорейшей ликвидации следов военных действий на территории республики, позволили в короткие сроки практически полностью восстановить города Гудермес, Аргун и ряд населенных пунктов. Отстраивается и столица республики – город Грозный.

Всего за 2002-2006 гг. в рамках программы восстановлено и введено в эксплуатацию 5473 объекта и пусковых комплекса, выполнены работы по расчистке завалов в г. Грозном, восстановлены и отремонтированы автодороги, мосты.

За указанный период на введенных объектах создано 21316 рабочих мест, в том числе в строительстве – 9700, здравоохранении - 6752, образовании - 2104, в промышленности - 1186, в агропромышленном комплексе - 1574.

Важнейшим показателем общего уровня экономического развития любого региона является объем производства валового регионального продукта. Официально расчет валового регионального продукта на территории республики (далее – ВРП) был проведен территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике в 2007 году. Данные были представлены за 2005 год, согласно которым ВРП по Чеченской Республике составил 22898,95 млн. руб., а в 2006 году – 29238,01 млн.руб.

Основной вклад в формирование валового регионального продукта и обеспечение его роста вносят такие виды экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, строительство, торговля, транспорт и связь, на долю которых приходится более 85% произведенного ВРП

Магистральные газопроводы на территории Чечни обеспечивают подачу газа в страны Закавказья и в Республику Дагестан.

Крупные предприятия металлургического производства и производства готовых металлических изделий

Сельское хозяйство республики специализировалось на производстве фруктов, винограда и овощей, возделывались зерновые культуры, рис, подсолнечник. Было развито тонкорунное овцеводство, свиноводство, птицеводство. На Севере Чечни – зимние сезонные пастбища тонкорунных овец. Разводили крупный рогатый скот.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1099,7 тыс. га или 68,7 % территории республики

Основной специализацией сельского хозяйства в настоящее время является растениеводство, большие перспективы у высокотехнологичных перерабатывающих производств и животноводства. Восстанавливается рыбоводческая отрасль. Создано ГУП «Республиканское специализированное рыбоводческое предприятие», в которое вошли 5 рыбхозов республики.

Наука и инновационное развитие региона

В Министерстве экономического развития и торговли ЧР прошло совещание по реализации принятого Правительством ЧР Постановления «О разработке концепции и программы инновационного развития Чеченской Республики». Данное постановление было принято в целях повышения экономики и конкурентоспособности на основе передовых технологий.

Согласно документу функции заказчика по выполнению научно-исследовательской работы по инновационному развитию республики Правительством ЧР возложены на Министерство экономического развития и торговли ЧР. Также Минэкономразвитию ЧР поручено выбрать исполнителя данных работ на конкурсной основе в установленном порядке. В своем выступлении заместитель министра экономического развития и торговли ЧР Адам Аларханов отметил, что для Чеченской Республики развитие инновационной деятельности и формирование экономики, основанной на знаниях, имеет особое значение.

«Многие предприятия республики, составляющие основу экономики, разрушены, а сохранившиеся используют изношенное оборудование и устаревшие технологии», - отметил Адам Аларханов.

По его словам, достичь главной стратегической цели инновационной политики можно только за счет кардинального переоснащения промышленности, строительства, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, медицины и других отраслей республики на базе передовых достижений науки и техники.

«При этом модернизация этих отраслей поможет существенно повысить технический уровень и экономическую эффективность предприятий. Инновационное развитие Чеченской Республики имеет свои особенности, связанные с текущей социально-экономической ситуацией в республике, и в этой связи развитие инновационной деятельности важно осуществлять параллельно с восстановлением наиболее современных и бюджетообразующих отраслей промышленности республики», - отметил Адам Аларханов.

На разработку концепции и программы инновационного развития Чеченской Республики Правительством ЧР выделено 20 млн. рублей из резервного фонда правительства.

Индекс цитирования